Le vendredi 28 juin 2013, s’est tenu dans la salle « Point de Presse » du Ministère de la Communication et des Technologies de l’Information et de la Communication (MCTIC), le deuxième forum national sur la gouvernance de l’internet au Bénin. Ce Forum a été organisé avec l’appui du Ministère de la Communication et des Technologies de l’Information et de Communication (MCTIC), d’ISOC-BENIN et UNIFORUM SA. La cérémonie d’ouverture et de clôture de se forum a été présidée par le Conseil Technique aux TIC (CTTIC) du MCTIC. Toutes les parties prenantes de la gouvernance de l’internet au Bénin ont été représentées au forum.

Les activités du forum ont été marquées par quatre temps fort à savoir :

- la cérémonie d’ouverture ;

- la présentation des communications suivie de débats ;

- la lecture du communiqué final ; et

- la cérémonie de clôture.

Cérémonie d’ouverture

La cérémonie d’ouverture a été rehaussée par la présence du Vice-Président de l’ICANN pour l’Afrique et du Conseiller Technique aux TIC représentant du Ministre en charge des TIC. Une seule intervention a marqué cette cérémonie, celle du représentant du MCTIC.

Dans son discours, le Conseillé Technique aux TIC, M. Nicolas THON, a fait remarquer que le développement des technologies de l’information et de la communication (TIC) au service du développement économique et social est une priorité du gouvernement. Dans son ambition de faire du Bénin, le « quartier numérique de l’Afrique », plusieurs initiatives ont été conduites par le gouvernement dans le secteur des TIC au nombre desquelles ont peut citer la mise en place des câbles d’accès internationaux SAT3 et ACE. Il se réjouit de la tenue du forum qui est un espace d’échange entre les différents acteurs du secteur en vue de l’amélioration du service internet au Bénin.

A la suite de la cérémonie ouverture officielle du forum, un rappel des recommandations du premier forum national sur la gouvernance de l’internet a été fait. Il ressort des commentaires qui s’en sont suivis que très peu d’entre elles ont été exécutées. L’assistance a alors convenu du rappel de l’ensemble des recommandations non exécutées dans le communiqué final du BIGF 2013.

Communications suivies de débats

Les communications du forum ont portées sur les deux thèmes ci-après : « les parties prenantes à la gouvernance de l’internet : rôles et responsabilités » et « la sécurité de l’information ». Elles ont été animées respectivement par Monsieur Pierre DANDJINOU de l’ICANN et Monsieur Jacques HOUNGBO d’ AfricaCERT.

 Des échanges faits à la suite de chacune des communications, on peut retenir ce qui suit :

- La gouvernance de l’internet n’est pas une affaire exclusive du gouvernement.

- Le forum sur la gouvernance de l’internet est une initiative du sommet mondial sur la société de l’information tenu à Tunis en 2005.

- Les forums sur la gouvernance de l’internet sont un cadre d’échange entre les acteurs issus du secteur privé, du secteur public, de la société civile, du milieu universitaire et du grand public. C’est un espace d’échange ouvert dont les recommandations ne sont pas contraignantes pour les parties prenantes.

- L’on se pose aussi la question de savoir, quand on parle de la gouvernance de l’internet, est-ce que cela intéresse le Bénin ? Qu’est-ce qu’on veut y défendre ? Est-ce qu’on a des débats sur la sécurité de l’information qui transite sur internet ?

- Le statut transitoire de l’actuelle autorité transitoire de régulation des postes et télécommunications (ATRPT) du Bénin intrigue l’assistance qui pense qu’il est tant que le gouvernement envisage de doter notre pays d’une autorité ayant un plein pouvoir avec un statut définitif.

- L’assistance note qu’il y a une faible communication sur les enjeux de l’internet dans notre pays. Il va falloir se donner les moyens pour être vraiment le quartier numérique de l’Afrique.

- Les africains n’ont pas souvent une position commune à évoquer et à soutenir au niveau mondial. Même quand des travaux de concertation préalables ont lieu, la position de l’Afrique n’a jusque là jamais été consensuelle comme on le remarque pour les autres continents.

- L’assistance a déploré l’absence de la Commission Nationale Internet et Liberté (CNIL) du Bénin à ce forum national. Il y a très peu de personne qui savent ce que cette commission a fait pour notre pays depuis sa mise en place.

- Il y a nécessité de reconnaître à Bénin Télécoms SA un rôle central dans l’amélioration de la qualité de l’internet dans notre pays.

- Des adresses IP en provenance du Bénin sont souvent blacklistées. Cela présente souvent un handicap pour la communication avec l’extérieur de certains opérateurs économiques. Il a été indiqué que le processus de sorties des » blackliste » à l’international peu des fois être compliqué. La situation est assez problématique quand tout un pan de service d’un pays se trouve être blacklisté au niveau international. Il est vivement souhaité que le Bénin se dote de son CERT pour la prise en charge de cet enjeu national.

- A titre préventif, il est conseillé aux administrateurs réseaux de bien gérer le port 25 parts le biais duquel des spams sont souvent émis sur les réseaux.

- Les conseils pratiques de protection basique des réseaux informatiques ont été aussi donnés à l’assistance.

- En matière de sécurité de l’information, la responsabilité des utilisateurs de l’internet est très grande.

Communiqué final

Le projet de communiqué final du BIGF 2013 a été soumis à l’assistance par le rapport général du forum. Il a été amendé et se trouve ci-joint.

Cérémonie de clôture

Le CTTIC en sa qualité de représentant du MCTIC, a procédé à la clôture des activités du BIGF 2013. Il a indiqué que les recommandations faites par les participants sont pertinentes. Toutefois, il note que le statut de l’ATRPT ne pourrait changer si la loi sur la communication électronique et la poste n’est pas votée par l’assemblée générale et promulguée par le Président de la République.