Les cahiers d’activités constituent le manuel didactique des enseignants dans plusieurs matières. Ils sont aujourd’hui non seulement un support mais aussi une source de revenus pour la plupart d’entre eux. Les dérives qui s’observent dans la transmission du savoir à travers ces cahiers d’activités (CA) interpellent l’autorité qui siffle la fin. Reste à savoir ce qui en est réellement.

24 septembre 2018, le ministre de l’Enseignement secondaire, technique et de la Formation professionnelle, Mahougnon Kakpo, rend publique la note circulaire N°11/MESTFP/DC/SGM/DIPIQ/DESG/DETFP/SA, portant interdiction de l’usage des cahiers d’activités dans les établissements secondaire, technique et de la formation professionnelle du Bénin. Elle met donc fin à la vente et à l’utilisation des cahiers d’activités et autres documents non autorisés, dans les collèges et lycées. Ceci, dit-il dans le but d’éviter les déviances pédagogiques. Malheureusement cette note circulaire n’a pu régler la situation puisque les enseignants ont continué avec cette méthode proscrite. Selon Cosme Houndédji, enseignant de SVT au Ceg Houéyiho, « cette note n’a pas eu écho parce que c’est sorti tardivement ». Il explique : « certains continuent d’utiliser les cahiers d’activités qui semblent être interdits. Mais chez nous dans notre collège, ils nous ont imposé un cahier en SVT qu’on a proposé aux enfants ». Il faut néanmoins préciser qu’il ne s’agit pas d’une interdiction formelle puisque des cahiers d’activités sont toujours proposés aux élèves pour le déroulement des enseignements. D’ailleurs la note du ministre indique « Il m’est revenu que des enseignants, sous le prétexte du recours aux méthodes actives à privilégier dans la mise en œuvre d’un programme d’études et de formation écrit selon l’Approche par compétences, se dérobent à leur obligation de préparation des classes et imposent aux apprenants l’achat et l’usage de cahiers et autres documents non autorisés au titre des supports didactiques ». Ero Adanhounmè, enseignant de sciences physiques, directeur du Ceg Atrokpocodji précise : « La structuration des différentes situations d’apprentissage impose des activités qui permettent aux apprenants de construire leur savoir. C’est l’ensemble des activités dans un document qui a donné ce que nous appelons communément cahier d’activités ». Pour Robert Aboh, enseignant de SVT à la retraite, « Les cahiers d’activités avaient comblé un vide à l’avènement des programmes Approche Par Compétences (APC) car il n’y avait pas de documents pouvant répondre à cela. Mais par la suite c’est devenu vulgaire et tout le monde est devenu concepteur ». Par ailleurs, il souligne : « Dans la pratique, l’APC pose problème car cela n’est pas adapté à nos réalités. A un moment donné, beaucoup d’enseignants ne préparent plus les cours et utilisent directement les cahiers conçus par d’autres ; hors ce comportement ne répond pas aux normes pédagogiques ». Ero Adanhounmè, nuance « les cahiers ne posent aucun problème mais permettent de gagner du temps pour vite finir le programme ». Il pense plutôt que « La difficulté est de savoir si les uns peuvent utiliser facilement les activités des autres sans savoir le but visé par le concepteur, mieux la notion que le concepteur voudrait faire ressortir à travers telle ou telle autre activité ? ». Christophe Hounsokou, Enseignant d’anglais et d’allemand et Surveillant Général Ceg4 Comé pense que « les cahiers d’activités par le passé ont toujours aidé les apprenants à s’exercer davantage ». Aussi, souligne le surveillant général du Ceg 4 de Comé, « il est vrai que certains enseignants ne font plus un effort pour préparer les cours et se rabattent seulement sur ces cahiers d’activités pour dérouler leur cours ». Au professeur Aboh de renchérir « Il faut reconnaître que lorsqu’un cours est bien préparé par soit même, il est souvent bien exécuté ». Parent d’élèves, Richard Comlan se désole de ce qu’il faut beaucoup dépenser pour acheter des manuels aux enfants. « Il faut parfois acheter le même manuel chaque année si vous avez des enfants qui sont dans des classes consécutives ». Il estime qu’il s’agit d’un commerce dans les établissements en faisant obligation aux parents d’acheter des cahiers puisqu’il s’agit des supports de cours. Merveilles Amoussouvi, élève en Terminal B au complexe privé Père Nascimento, fait savoir que c’est dans cinq matières (Histoire-géographie, SVT, Anglais, Maths, Economie ) qu’ils utilisent les cahiers d’activités et les cours se font suivant la progression dans le cahier d’activités. Elle regrette que tous les professeurs n’expliquent pas toujours bien les cours.

Les déviances

Pour directeur du Ceg Atrokpocodji « Le vrai problème est lié à l’aspect lucratif des cahiers d’activités ». A en croire Christophe Hounsokou, « Certains enseignants font de la spéculation en haussant le prix de ces cahiers d’activités et en mettant la pression sur les apprenants à s’en à procurer ». Wilfried Djènontin, inspecteur de l’enseignement secondaire à la retraite explique : « Les premiers qui ont élaboré les programmes ont estimé qu’il fallait donner des modèles aux enseignants et ils ont préparé des cahiers d’activités en conséquence ; puis après on a constaté des délires sous-tendues par des intérêts économiques ». C’est dans ce cadre poursuit-il que « d’autres enseignants ont commencé par élaborer des cahiers d’activités occultant l’idéal lié aux cahiers d’activités ».
Pour Djènontin, « Puisque le mal que cause ces cahiers d’activités devient beaucoup plus important que le bénéfice que les apprenants en tirent, il vaudrait mieux repositionner la pratique enseignante sur la préparation du cours ». « L’avènement de l’APC a suscité de polémiques. Il faut reconnaître que cela constitue l’une des principales causes de la baisse de niveau des apprenants de notre système éducatif. Aujourd’hui les autorités s’attellent à corriger la situation. Pourvu qu’elles y parviennent », déclare Robert Aboh. La difficulté demeure par rapport à l’utilisation des cahiers d’acticités dans les collèges et lycées. Car, la note de service du ministre n’a pas pu régler le problème au cours de l’année scolaire 2018-2019. Qu’en serait-il pour l’année 2019-2020 ? Ero Adanhounmè a un seul souhait : « Laisser chaque professeur mettre à la disposition de ses apprenants son recueil d’activités. Mais ajoute-t-il, reste à savoir s’il doit le vendre ou pas ? »

Giscard AMOUSSOU

(Avec le soutien de l’ambassade des USA)